山东人民抗日武装起义示意图

　　1937年8月22日至25日，洛川会议召开，制定了《中国共产党抗日救国十大纲领》，确定开展独立自主的山地游击战争。9月下旬，中共北方局在太原召开会议，号召“共产党员脱下长衫，到游击队去”。按照中央和北方局的要求，山东省委制定了发动抗日武装起义的十大纲领，还研究制定了分区发动抗日武装起义的计划，决定在冀鲁边、鲁西北、胶东、鲁中、泰西、鲁东、鲁东南、鲁西南等地建立l0个军或10个支队。根据山东省委的部署，抓住日军入侵立足未稳、国民党军队溃逃的历史先机，各地党组织以中央和北方局调来的干部以及刚从狱中释放出来的共产党员为骨干，于1937年下半年到1938年6月，在全省发动了冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、牛头镇、徂徕山、鲁东南、泰西、鲁南、湖西等数十起抗日武装起义，建立了抗日武装。