1945年8月9日,毛泽东发表《对日寇的最后一战》的声明。10日,朱德发出全面进攻的命令。这一切,加速了中国抗日战争的最后胜利和日本帝国主义的崩溃。按照中共中央和中央军委的统一部署,1945年8月11日,山东分局和山东军区作出对日伪军进行大反攻的决定,将山东军区各部队编为8个师、11个警备旅、4个独立旅,分为5路大军对拒不投降的日伪军展开大反攻。
第一路军的反攻作战 鲁中军区部队组成的第一路军,在前线指挥王建安、政治委员罗舜初的率领下,向济南及胶济路西段、津浦路济南至兖州沿线的日伪军进攻。为准备接收济南,山东军区成立了济南前线总指挥部,萧华任总指挥兼政治委员,王建安任副总指挥,罗舜初任副政治委员,统一指挥鲁中、渤海部队。在济南前线总指挥部指挥下,各部队进展迅速。至当月底,先后解放临朐、莱芜、益都、博山、淄川、章丘、周村、新泰等城镇,切断了胶济路西段,从东、南方向逼近济南市。
第二路军的反攻作战 滨海军区部队组成的第二路军,在前线指挥陈士榘、政治委员唐亮率领下,分南北两线作战。南线向陇海路东段沿线之日伪军进攻,21日解放赣榆、青口,切断了陇海路东段,逼近海州、连云港;北线向胶济路东段
沿线的日伪军进攻,l9日解放胶县,切断了胶济路东段。
第三路军的反攻作战 胶东军区部队组成的第三路军,在前线指挥许世友、政治委员林浩的率领下,分东、西、南、北4线同时向胶济路东段沿线、胶东半岛沿海各城市的日伪军进攻。至26日,解放了牟平、威海卫、福山、石岛、龙口、招远、莱阳、黄县、蓬莱、烟台、即墨等城镇,突破了崂山防线,攻占了流亭机场,逼近青岛市区。
第四路军的反攻作战 渤海军区部队组成的第四路军,在前线指挥杨国夫、政治委员景晓村率领下,分南、北、中3线同时向津浦路济南至沧州段和胶济路西段沿线的日伪军进攻。至当月底,解放了寿光、临邑、桓台、广饶、博兴、昌邑、长山、邹平、宁津、新海、阳信、德平、临淄、辛店、惠民等城镇,切断了胶济路中段,与第一路部队会合,从东北方向逼近济南市。
第五路军的反攻作战 鲁南军区部队组成的第五路军,在前线指挥张光中、政治委员王麓水率领下,向徐州东北外围地区津浦路徐州至兖州沿线之日伪军进攻。8月下旬解放了泗水、曲阜及台儿庄、官桥火车站,切断了津浦路,直逼徐州市。
调整战略部署 山东解放区八路军5路大军积极协同作战,迅速将日伪军压缩在铁路沿线和根据地内之孤立城市。与此同时,由于美、蒋、日、伪加紧勾结,使八路军夺取大城市的计划难于实现。在此情况下,中共中央和中央军委决定改变方针,于8月22日、23日与26日,连续发布指示,强调以必要兵力着重于夺取小城市及广大乡村,并争取控制重要铁路路段。根据上述指示,济南前线指挥部撤销。各大战略区立即调整部署,以部分兵力继续威胁大城市,主力迅速转向夺取中小城镇,并控制广大乡村。一面加紧破袭津浦、胶济、陇海等铁路上敌人控制的路段,一面对残存于根据地内的县城及重要村镇之敌展开进攻,相继发起诸城、峄县、临沂、平度、无棣、商河等战役。
光复诸城、日照 滨海军区第一师抓住战机,于9月5日,向驻诸城伪军张步云部发起攻击,迅速占领全城,俘伪军2100余人,张率残部逃往高密。9月8日,日照守敌弃城逃窜。诸城和日照的解放,使滨海区北部除诸城东南的泊儿镇以外,完全成为解放区。
光复峄县 9月7日晚,八路军鲁南军区第八师向徐州外围的孤立据点峄县发起攻击,至8日凌晨2时,全歼守城伪军1500余人,日军200余人于8日晚突围逃往枣庄。
光复临沂 8月16日,临沂日军逃往枣庄,伪军许兰笙部、邵子厚部、王洪九部共同占据该城,企图固守顽抗。8月17日,八路军滨海军区、鲁中军区各一部向守城伪军发起攻击。经26天激战,至9月11日上午7时,完全占领临沂城,歼伪军2000余人,生擒汉奸许兰笙、邵子厚。临沂城的解放,使鲁南、鲁中、滨海3块根据地完全连成一片。至此,胶济路南根据地内的县城除安丘外,已全部解放。
光复平度 自日军宣布投降后,驻招远、莱阳、掖县等地的伪军王铁相部、张松山部、李德元部等先后窜集平度城,与日军一起负隅顽抗,城内共有伪军6000余人、日军600余人,成为胶东腹地最后的也是最大的一个日伪军堡垒。9月7日,八路军胶东军区第五师一部及警备第五旅,向平度守敌发起攻击。8日上午,日军逃往高密。10日7时,全歼守敌,俘伪军5000余人,毙伤伪军700余人。至此,胶东半岛除青岛、即墨外,已全部解放。
光复无棣等县城 八路军渤海军区,对残存于根据地内之伪军积极展开进攻,于8月30日解放邹平、青城,9月1日解放惠民,4日解放济阳,6日解放齐东,9日解放盐山,l0日解放宁津。残敌望风披靡,解放区迅速扩大。9月10日,渤海军区各路部队在惠(民)滨(县)青(城)阳(信)边区构成了一个周围长达80公里的大包围圈,将伪皇协护民军成建基等部4000余人包围,歼灭其大部。9月13日,军区主力一部将伪武定道皇协军张子良部6000余人包围于无棣城,至17日夜,将其全歼,并击毙张子良。无棣的解放,使渤海区腹地完全连成一片,仅余新海、商河两城尚为伪军所占。
光复商河 大反攻开始后,德平、济阳及商河境内之伪军群集于商河城。9月5日,渤海军区主力一部在地方武装和广大民兵配合下,包围了该城。经过21天的围困之后,于26日发起总攻,全歼守敌,俘伪军4500余人。这时,新海已于24日收复,渤海区腹地县城已全部解放。
山东解放区八路军经过1个多月的大反攻作战,获得了巨大胜利,到9月底止,共计解放县城46座,解放烟台、威海卫等城市、港口6处,攻占了火车站35处,歼灭日伪军6万余人。此时,胶济路、津浦路、陇海路均被八路军切断,济南、青岛、徐州、连云港等城市都处在解放区的包围之中。
冀鲁豫区抗日根据地军民进行大反攻 大反攻第一阶段的任务是进攻大城市。腹地广大军民对残留在边区内的日伪军发动了强大的攻势,配合外线八路军主力作战。8月14日至23日,第一军分区(泰运)部队攻克东阿、平阴、肥城等县城,配合山东部队向济南逼进。第八军分区(运西)民兵2000余人,在军分区及武委会领导下,于15日围攻并解放鄄城。第十军分区(鲁西南)部队于8月20日收复鱼台县城。自8月14日到24日,边区大反攻第一阶段任务胜利结束。
1945年8月26日,冀鲁豫边区大反攻第二阶段开始,主要任务是扩大解放区,攻占中小城市。长垣解放后,八路军随即向曹县逼近。8月26日,第十军分区第十七团及东垣县基干大队解放定陶县城。9月5日,第十一军分区部队攻克成武县城,从而使曹县县城完全孤立起来。10日,第三纵队进至曹县城郊,将该城严密包围。l3日至15日,八路军先后向曹县发起三次攻击均未成功。18日7时,八路军发起第四次攻击,采取诱敌出洞、突然袭击的战术,攻克曹县城。此战,八路军毙伤朱晓堂部600余人,俘伪团长王秋濯、赵子诚以下2000余名,缴机枪24挺,长短枪2700多支。与此同时,冀鲁豫军区其他部队继续向边沿区日伪军驻守的城镇据点发起攻击,先后解放了齐河、茌平等县城。
八年抗战中,山东军民共对敌作战7.8万余次,毙伤俘日伪军53万余人,缴获各种枪21万余支、炮900多门及大量军用物资。同时八路军自身也得到发展壮大。到抗战胜利时,山东八路军发展到27万人,民兵发展到50万人,自卫团发展到150万人。若山东解放区与冀鲁豫解放区合并计算,两区共有人民军队33万,约占全国人民军队总数的四分之一。