鲁中军区部队组成的第一路军，在前线指挥王建安、政治委员罗舜初的率领下，向济南及胶济路西段、津浦路济南至兖州沿线的日伪军进攻。为准备接收济南，山东军区成立了济南前线总指挥部，萧华任总指挥兼政治委员，王建安任副总指挥，罗舜初任副政治委员，统一指挥鲁中、渤海部队。在济南前线总指挥部指挥下，各部队进展迅速。至当月底，先后解放临朐、莱芜、益都、博山、淄川、章丘、周村、新泰等城镇，切断了胶济路西段，从东、南方向逼近济南市。